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风险评估机制融入反腐倡廉工作
文字显示:        来源:定海新闻网    发布时间:2010-9-6 14:35:55    
  

  党员干部出现异常,廉情指数会“报警”;廉情预警实施分级管理,分为红、黄、绿三色。今年以来,区纪委对党员干部的个人廉情风险进行综合评估,实施预警机制,针对不同的对象开展警示教育,及时提醒、批评、帮助,做到防微杜渐。

  把风险评估机制融入反腐倡廉工作的主要做法是:将风险评估的管理理论和方法运用于反腐倡廉工作,对权力运行可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估,确定风险等级,提出预防对策,实施分类管理,有效控制和化解廉政风险。

  近年来,区纪委探索治本抓源预防腐败新途径,对重大事项、重点岗位、重点部门、个人廉情等开展廉政风险评估,把腐败风险控制在初起之时,化解在萌芽状态。

  今年3月,一份《关于开展重点岗位廉政风险防范工作的通知》发到了区发展与改革局、经济贸易局、教育局等24个单位部门。区纪委针对这些单位权力集中的重点岗位,进行全面的风险点查找,并汇总建立廉政风险档案库。

  “我们对岗不对人,找准这些岗位的廉政风险点,填写《重点岗位廉政风险识别防范表》,全面把握,预防在先。”区监察局副局长朱存波介绍说,比如发改局的审批科,他们会根据行政审批工作流程,分析哪几个节点可能存在廉政风险点,据此建立配套制度,防范于未然。在实际操作中,更多的是针对重点岗位日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,通过完善决策机制、优化工作流程、规范工作规则、控制自由裁量权、实行岗位轮换等措施实现权力制衡,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防范机制。

  定海旧城区拆迁改造工程是我区重点建设项目,建设年限跨度长,涉及广大旧城区居民的切身利益,政策性强,投资巨大。去年,区纪委、区人民检察院与区旧城改造指挥部联合制定《定海旧城区改造工程职务犯罪专项预防工作方案》,对各部门单位在行使职权过程中可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度,进行分析评估,制订专项预防工作方案,以最大限度地防止职务犯罪。

  一些涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目、国有资产处置、大额财政资金使用等决策,在提交研究或制定之前,纪委先进行廉情风险评估,审查各项决策是否与党纪政纪条规和反腐倡廉制度规定相抵触,是否会对党员干部廉洁从政意识、行为和作风建设产生不良影响等,预防各类项目建设、大额资金使用等权力运行过程中发生领导干部腐败行为。