一、以“学习型党组织”创建活动为抓手,着力提升党员队伍整体素质。一是抓学习。鼓励广大党员积极参加各种报告会、读书会、讲座、论坛,以及党员远程教育和网络在线学习,学习新的环保法律法规,学习近期省、市、区各级领导的讲话精神,学习兄弟单位的成功经验。二是抓调研。深化作风建设年活动,分管领导牵头,各科室结合各自业务工作实际,确定了12个需重点解决和研究的课题,深入企业、深入基层进行调研,加强对环保工作的理性思考,寻找环保工作重点难点的突破。三是抓提升。组织开展“学习周”专题培训会,增强党员的党性观念、激发组织的内在活力,全面提高党员自身素质;在广泛调研的基础上,组织开展主题研讨会,进一步理清工作思路。四是抓培养。实施青年干部培养计划,通过课题研讨会、才艺展示会、案例分析会、业务宣讲学习会等活动,开展重点难点工作压担子锻炼、上级环保部门学习锻炼、机关基层交叉挂职锻炼等形式的岗位练兵,提高青年干部处理复杂问题能力,丰富基层工作实践经验。同时加大在青年骨干、优秀临聘人员中发展党员工作,充分发挥机关党支部的作用。
二、以“网格化管理、组团式服务”活动为载体,着力提升服务质量和水平。一是集中开展环保上门服务。成立环保专家咨询管理服务团,聘请相关专家,发挥他们技术优势,协同对区域化工、船舶、水产等行业进行环评、管理、指导等服务工作;开展环保信用等级评价等工作,帮助企业提出切实可行的环保、节能减排和清洁生产措施及方案,引导企业通过创建提升生产技术和管理水平,节省成本、减少排污,形成经济效益。二是推进审批服务超前介入。探索行政审批服务超前介入的新方式,主动对接企业、对接业主,预判项目环境影响,及早给企业提供合理化建议;强化项目验收管理,实行污染控制前移,集中力量抓好重点项目验收管理,确保“三同时”制度落实。注重沟通协调,加强对市、区重点项目的技术指导,规范企业环保行为,帮助舟山长宏国际产业园等重点项目尽快完成前期工作。三是强化行政执法后服务。努力破解城区环境管理瓶颈,探索规范行政处罚自由裁量权,对环境违法行为根据情节轻重实施分类处理,帮助企业查明原因、分析问题,落实整改;加强执法后服务工作,建立与企业日常联系沟通制度,帮助解决企业实际问题,为经济社会健康发展提供和谐稳定的发展环境。四是积极搭建环保服务平台。环境信访受理中心已完成基本建设,并投入试运行,目前每天有两名工作人员值班,方便了来访群众;推进行政审批职能整合,与工商、卫生等窗口进行联合审批踏勘,提高行政审批效率;畅通12369环保服务热线、门户网站、环保信息员等服务渠道;加快推进环保便民服务中心建设。
三、以狠抓落实党建工作为抓手,把固本强基工作任务落到实处。一是推行党员服务承诺制度。与党支部签订了创先争优公开承诺书,郑重承诺自己在创先争优活动中应履行的职责,把创先争优活动与环境保护工作有机地结合起来,同时明确了工作目标,突出了工作重点,有效地推进环保工作“效能大提升”。二是开展在职党员到社区报到工作。积极参与在职党员“进社区、入网格”活动,全局18名党员主动到现居住地城市社区党组织报到,根据自身实际,领取一个社区“业余岗”,作出承诺宣言。三是积极实施党内关爱工程。积极探索建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,主动关心老党员、生活困难党员,组织和发动党员参加扶贫、捐赠、献血等社会公益活动,增强基层党组织凝聚力和战斗力。四是深化“五好”基层党组织创建成果。在“五型机关”创建活动的基础上,继续巩固深化“五好”基层党组织创建,人人争创“定海先锋”。
四、以扶贫帮困结对为平台,开展结对共建活动。一是确定结对共建活对象。确定1个城市社区、1个农村社区、1个企业党组织结成对子,通过结对共建,帮助发展生态高效农业、开展农村环境整治、指导生态村镇创建等。二是开展走访慰问活动。加强与结对社区西安社区的结对联系,建立健全定期贫困党员走访制度,询问他们的生活、健康状况,把温暖送到帮扶党员心中,充分体现党组织对党员的关怀和爱护。三是加强部门结对共建。以建党日为契机,积极参与庆祝活动,着重宣传党的光荣传统和优良作风;参与西园社区“网格先锋行动”活动,组建成绿色环保网格服务队,深入社区居民,主动下基层服务,为社区群众提供环保知识、政策咨询,充分化解群众环境纠纷,保障群众的环境权益。
五、以开展“治懒治散” 专项活动为载体,深化机关作风和效能建设。一是开展专项主题活动。结合“深化作风建设年”,大力开展“治懒治散”专项活动和“大众评机关”等活动,切实改变机关干部工作作风。二是进一步提升环境监测能力。明确环境监测站发展目标,梳理工作制度,严格操作规范,合理岗位设置,形成目标到人、责任明确的管理体系;积极拓展环境监测项目,加大技术服务支撑,提高环境监测质量管理水平。三是开展“群众满意基层站所”创建工作。加强基层所的规范化建设,完善服务承诺制度,提高人员的业务素质和服务水平。四是加强党风廉政建设。坚持教育、制度、监督并重,深化廉洁从政教育,增强监督意识和纪律观念,全面落实党风廉政责任制,加大从源头上防治腐败的力度,以环保审批等八项权力和污染监管、环境执法、资金管理等十二个易发多发腐败环节为重点,认真查找机制制度等方面的薄弱环节,进一步完善制衡机制和防范制度措施,努力建设一支清正、廉洁、高效、务实的环保队伍。