湖南省石门县针对非公企业党建工作起步晚、难度大、基础薄弱的实际，采取科学、有效地措施，在学习实践活动中强力整合各级各部门和社会各届力量，切实加强非公有制企业党建工作，开创了非公有制企业党建工作新局面。
县委牵头抓总，加强领导。县委把抓好非公企业党建作为深入贯彻党的十七大精神、巩固党的执政地位、推动科学发展的紧迫任务摆上重要位置，成立了三个专门的工作机构，加强领导和指导。一是成立以县委书记挂帅的非公企业党建工作领导小组。通过建立领导分工联系制度、工作定期研究分析制度、部门联系会议制度等，为非公企业党建工作制定整体规划、确定目标任务、营造良好工作环境、解决重大问题、建立考评体系。二是成立专职专责的非公企业党工委。由县委组织部牵头，成立了非公企业党工委，党工委明确了专职人员5名，县级财政实行经费保障，专抓非公企业党组织的组建、组织建设、党员发展教育管理等工作。三是成立理论与实践相统一的非公企业党建研究学会。县委组织部、宣传部、统战部、县委党校等部门与县内的规模以上企业党组织联合成立了非公企业党建研究学会，认真研究党的政策、分析非公企业党组织存在的各种实际困难和问题，为县委出台新政策、作出新决策提供可靠依据。
三级领导办点，示范带动。县、乡（镇）、村（居）三级领导联系规模以上的非公企业，实行“三联一”工作模式。联系企业的领导做到“六个一”，即每月到企业开展一次调研、开展一次与党员群众谈心活动，每季度到企业参加一次党员民主生活会、上一次党课（或做形势报告）、联系一名困难党员，解决一个以上的实际问题。各级领导到联系企业开展工作的情况通过组织企业党员群众测评进行考核，并纳入岗位目标责任制管理。全县县、乡、村（居）三级党组织一把手联系47家规模以上非公企业，实现了规模以上企业100%组建党组织，帮助发展党员121名，解决发展中的问题349个，增强了企业党组织的凝聚力、号召力、创造力。
职能部门分工，齐抓共管。县委坚持“大党建”观念，充分发挥各级各部门的作用，建立完善非公有制企业党建工作联席会议制度，将统战、宣传、工商、税务、公安、计生、工商联、工会、共青团、妇联等单位作为联席会议成员单位，定期或不定期召开会议，研究协商非公有制企业党建工作重大问题，充分发挥各自职能优势，形成推进非公有制企业党建工作的合力。如工商等职能部门在企业审批时将非公企业党建工作内容一同列入，公安、劳动等部门将流动党员情况登记作为一项本职工作，工会、共青团、妇联等群团组织发挥自己的组织优势，积极探索“党工共建、党群共建”的有效途径。
选派骨干力量，重点突破。组织动员社会各界的党建工作力量，深入党建工作薄弱的非公有制企业，实行强力推动。一是选派专职副书记。从县直机关选派34名年轻党员后备干部，保留工作关系和工资待遇，到非公企业担任专职副书记，既不增加企业负担，又为企业党建工作注入新生力量。二是选派党建工作联系员或指导员。在企业的上级党组织中选派得力的党员干部，到已建党组织的企业担任指导员，到未建党组织的企业担任联系员。通过双向选择、岗前培训、开展工作承诺和群众评议，强化对“两员”的管理。三年以来，112名党建工作指导员（联系员）共帮助组建企业党组织35家，促进了41个后进支部进位升级。三是成立党性教育巡回讲师团。组织全县21名党建理论骨干，成立党性教育巡回讲师团，分季度明确专题，巡回深入非公有制企业宣讲。学习实践活动以来，先后组织了党的十七大精神、科学发展观等3个专题宣讲，深入企业34家，组织报告会40多场次，教育党员3500多人次。
建强党务队伍，启动内力。选准配强党组织班子特别是党组织书记，真正为企业党建工作提供有效支撑。一是明确条件选。在组建非公企业党组织时，严格挑选具备党务工作经验、热心党务工作、从事企业经营管理的人员担任党组织负责人特别是党组织书记。凡是企业内暂时没有合适人选的，上级党组织负责推荐党员到企业工作，担任企业党组织书记，企业内没有合适岗位的，县财政拿出专项经费聘用其担任专职书记。全县先后为11家企业聘用专职书记，实现企业党组织负责人有效过渡。二是制定目标育。对于没有合适人选担任负责人的党组织，在聘用专职书记的同时选准对象积极培养。世运针织厂党支部成立之初，企业无人胜任党支部书记。经过认真调查研究，将其年轻厂长纳入培养对象，采取专人联系、定期谈话、学习培训等方式大力培养，发展为党员，转正后被选为支部书记。三是加大力度训。近三年来，先后举办非公企业党组织书记培训班、党务工作者培训班、党员企业主培训班等五期，努力提高企业党组织负责人的素质，增强其抓好党建工作的能力。到目前为止，全县47家规模以上非公有制企业的党组织书记中，平均年龄为40.3岁，大专文化的达到75.2%，拥有中高级技术职称的达到65.2%。
村（居）企共建，相互促进。村（居）与企业、企业与企业党组织之间结对共建，在工作中相互联系、在活动中相互参与、在阵地上相互支持、在经验上相互交流。截止目前，全县结成村（居）企对子134个、企企对子76个，党员与党员、党员与群众结成帮护对子342个，建设了98个相互开放的支部活动室，建立了75个农村党员与企业党员共同使用的实践操作基地，相互参与、观摩党建活动600多场次，互派党建辅导员400多人次，有效地促进了党建工作水平的共同提高。