一、对产业园区内的非公有制企业，通过建立园区党建工作站，加强统一管理。依托开发区管委会、镇村党员服务中心和龙头企业，全市在非公有制企业聚集的各类开发区、产业园区共建立党建工作站126个。市委研究制定了加强园区非公有制企业党建工作站建设的意见，明确了市、县、镇(街道)村(社区)、园区各级党组织的管理职责。开展园区党建工作站规范化建设，统一设置党组织办公室、会议室、综合活动室、党建阅览室、接待谈心室、教育培训室等“六室”。完善党建工作站运行机制，坚持日常开放制度、党员服务月制度、党员志愿者服务制度、党组织活动提前预告制度等，健全工作站人员挂钩联系非公有制企业、与非公有制企业主定期交流制度。保障党建工作站活动经费，从企业管理费、财政专项经费和返还党费中统筹支出。2009年筹集园区党建工作基金1500多万元。各园区依托党建工作站，开展争创“五星级”党组织、“三分钟党课”、“企业主沙龙”、“职工关爱工程”等活动，激发了非公有制企业党建工作的活力。
二、对行业相近的非公有制企业，依托商会、行业协会建立党组织，纳入统一管理。加大同业商会、行业协会组建党组织力度，对生产经营场所相对集中、业内企业联系密切的产业，将会员企业党支部统一归口商会、协会党组织直接管理。建立会员企业党组织联动互助机制，把同业商会、行业协会党组织活动阵地放在会长企业、龙头企业，并向会员企业开放，实现资源共享。海安县依托建材装备制造业商会成立党委，将行业内23户水泥机械生产企业联合起来，实行集团化抱团发展，共同应对国际金融危机。整合会员企业的管理、信息、人才等“软件”资源，组建专业讲师团，开展经营管理、企业文化、党务工作联合培训、交流。如皋船舶商会党支部牵头举办“造船企业入党积极分子”培训班，由市委书记亲自上党课，邀请造船专家授课，受到学员欢迎。依托同业商会、行业协会党组织，开展“专业技能联合大比拼”等具有行业特色的主题活动。如皋市肠衣商会党总支联合业内企业党支部共同开展“诚信生产安全月”活动，带领业界向社会承诺加强风险防范和保障食品安全，树立了良好的社会形象。结合全省开展的“统筹共建”活动，积极探索、引导邻近行业之间和上下游行业之间商会党组织跨行业开展党的活动，为企业转型、产业配套提供机遇，推动企业的发展。
三、对小型、分散的非公有制企业，通过建立“五个一体化”工作机制，由街道社区党组织统一管理。一是完善党建工作体制机制，实现组织共管。市委专门出台意见，整合社区内党建工作资源，按照“五个一体化”，即：组织一体化设置、党员一体化管理、活动一体化开展、平台一体化设置、资源一体化共享的要求，统筹推进社区党建和非公有制企业党建工作。全市在社区党组织指导下建立的党组织覆盖了3700多户非公有制企业。实行建、管并举，强化区域内小型、分散的非公有制企业党建工作的管理。港闸区实行“三纳入、三同步”，由社区党组织将区域内非公有制企业党建工作纳入社区党建工作目标管理考核体系、纳入党建工作联席会议、纳入评优评先范畴，实行社区党建与非公有制企业党建工作同部署、同实施、同考核。强化对区域内非公有制企业党员个体的管理服务，通过结对帮扶、职业培训，解决实际困难；通过设立政策宣传、矛盾调解、义务巡逻、教育咨询等服务岗位，发展党员先锋模范作用；建立社区和小型非公有制企业双向联系、双向反馈、双向认定工作机制，形成非公有制企业党员“关系在企业、活动在社区、管理双到位、奉献双岗位”的新型党员教育管理模式。二是创新党建工作平台，实现资源共享。向区域内非公有制企业党组织和党员免费开放社区学校、党群活动室、图书阅览室、文体活动室等公共资源；协调驻区单位向非公有制企业开放会议室、文体活动场所等单位资源；在非公有制企业集中地，建立党员活动中心、党务工作室；依托社区现代远程教育站点，加强对非公有制企业党员的教育培训。三是丰富党建工作内涵，实现载体共创。建立社区党组织与区域内非公有制企业党组织“共建共驻”工作制度，联合举办入党积极分子和党务工作人员培训班，共同开展各类创先争优活动。崇川区依托社区公共服务平台和志愿者服务队伍，开展“深入企业大走访”、“四进楼宇”等活动，为非公有制企业提供劳动保护、就业、医疗、综合治理等服务。