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大力发展品牌农业 建设现代农业大镇
文字显示:        来源:双桥镇 丁梅    发布时间:2010-2-20 8:19:08    

一、农业基本情况

我镇由原石礁、紫微两个农业乡镇于2001年合并而成,是定海区内一个典型的农业乡镇。全镇陆域面积50.21平方公里,耕地面积17084亩、林地面积23731亩,总人口19001人(2008年我镇从事一产人数为3076人,占全镇总劳动力的25.4%)。目前我镇农作物播种总面积达到32075亩,其中蔬菜达15926亩,占45%;粮食作物12802亩,占到40%;果用瓜3494亩,占到11%。

近年来,我镇紧扣区委“优化提升、强化保障、统筹发展、确保稳定”这一工作主题,通过优化农业产业结构、调整农业区域布局和更新农业生产运行机制,农业综合实力得到迅速提升,新农村建设呈现出较好发展态势。

一、农业产业发展初显成效。积极调整优化农业产业结构,坚持“建基地、扶龙头、促发展”的工作思路,大力推进农业多元化经营,培育特色农业基地。先后引进创立了燕牌乳业、海天香茶叶、木林森园林绿化等3家农业龙头企业,重点发展了蔬菜、葡萄、茶叶、果木等6个农业基地。大力扶持农业生产大户110户,注册成立紫圆葡萄合作社、天绿蔬菜专业合作社、金溪蔬菜合作社等专业合作社10家。

二、农业扶持力度不断加大。围绕农业增效,农民增收这一中心,我镇及时调整结构、合理布局、优化品种,加快高效生态农业发展步伐,着力做好现代农业、品牌农业、节水农业“三篇”文章,进一步提升我镇农业综合竞争力。及时制定、完善农业产业化经营奖励等奖农支农政策的,积极调动农民生产积极性;大力发展设施农业,积极消灭抛荒现象;扶持种养业重点示范户,充分发挥重点示范户的带动作用;积极推进区域化布局、专业化生产,大力实施优势布局规划;加大新技术、新品种、新机械推广力度。

三、农业基础设施建设渐趋完善。近几年来,我镇先后投入1亿多资金用于基础设施建设投入,先后完成联勤中闸门、后门畈标准河道改造、狭门畈山区小流域治理、自来水管网联网与延伸一期及二期工程、蚂蟥山水库除险加固工程、东方河三期及南山畈中低产地改造等十多个水利设施项目。在中塘畈、紫微畈、南山畈、东方畈投入3000多万元,进行路、沟、渠、河流等配套基础设施建设,中塘畈500亩蔬菜基地已初具规模。

四、农业社会服务体系全面升级。从2006年开始,我镇绿色、无公害蔬果基地农业品牌建设力度不断加大,现有海天香茶叶、燕牌牛奶、紫蜜牌葡萄等多个市内知名农产品品牌。农技人员“联基地带农户”的工作机制已在我镇全面铺开,着力推行在岗农技人员包片责任制,加强在岗农技人员与包片区块种养殖户的联系,及时了解农业生产现状,有效解决农业生产中遇到的各类问题。

二、当前我镇农业发展存在的主要问题

尽管近年来我镇农业发展形势较为良好,但是依然发现了不少问题,尤其是:

1、农业产业仍然较为传统、农产品品种单一、市场调节能力较弱。全镇农产品种植中露天种植占了其中的绝大部分,露天种植的抗灾性、抗旱性差等特点也使得我镇的农业生产得不到稳定有效的保障。其次我镇农业产品,其中绝大部分还是比较原始的传统蔬菜品种,几十年来一成不变的跟风种植方式,导致了同一前期卖的较好的品种在下一种植季节大量堆积,导致蔬菜分大小年的现象比较明显。种植户抓机遇、分析市场走向的能力还有所欠缺。

2、土地利用率仍然处于较低水平,土地闲置情况未能缓解。近几年来,我镇土地闲置或者使用率不高的现象增加较快,土地流转工作开展难度大大提升。

3、区位优势未得到完全体现,特色产业发展较滞缓。受土地流转以及技术推广等原因的影响,具有我镇特色的无公害葡萄种植以及草莓等具有双桥特色的无公害农产品种植规模化进程较为缓慢

4、农业科技含量、品牌整合率欠缺,竞争力不够。我镇现在仅拥有寥寥无几的几个农业品牌,农产品出市、出岛的难度较高,相对外地农产品雄厚的基地基础和品牌实力,我镇农产品显的有些势单力孤。

 三、加快发展现代农业的思路和措施

双桥长期以来一直是全市重要的一线蔬菜基地,绝大多数居民是农民,为发展现代农业提供了优越的基础条件。下步我镇将坚持以“科学发展观”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导,坚持用现代发展理念引领农业,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用培养新型农民发展农业,提高农业的资源利用率、劳动生产率、综合产出率,推动和促进我镇农业经济持续、快速、健康发展。具体从以下几方面入手:

1、加快科技进步,打响农业品牌,形成产业群。积极对接大桥经济,结合我镇实际,紧紧抓住“发展高效生态农业,培育区域特色品牌”两个重点,把农业发展重点从原来的传统农业向规模农业、创意农业、精品农业转变。一是找准农业发展定位,形成品牌优势。在原有的茶叶农业6大基地的基础上重点发展蔬菜、葡萄、草莓三大产业,积极推广种植草莓、无公害蔬菜等节水型农业,同时在质量和品牌上形成竞争力,促进农产品价值成倍增长。二是培育农业龙头企业或专业大户,形成联动效应,利用资金、技术和市场优势,积极引导农业资源性产品生产向初加工、精深加工产品生产转变,全面提升农产品加工竞争力,同时形成“创一个龙头,带一群百姓,兴一方经济”的联动效应。三是建设农业加工基地,实现集群发展。加快发展农产品加工业,拉长农业产业链条,提高农业综合经济效益。

2、依托旅游优势,建立多样化利益连接机制,形成助推力,发展生态旅游农业。紫微茶人谷旅游度假区作为我区十大服务业项目之一,在大桥开通后,区委优势、资源优势将更加凸显如何将“生态”“休闲”、“旅游”与农业结合起来将又是一重大课题。一是积极探索多样化利益连接方式,以旅游为连接,鼓励能力带头,探索合同契约、订单农业、股份合作、资产入股、合作经营等为渠道,多领域、多层次合作方式,形成旅游农业产业链。二是创新机制。探索订单式、返租承包、公司加基地、公司加农户、专业户加农户等合作方式,推动专业合作社发展,实现农业养殖业等向规模化、标准化发展。三是规范管理。做好信息提供、政策咨询、利益协调和纠纷调处等工作,引导农民、合作社与旅游开发形成利益共同体,共同收益。

3、建立公共平台,推进土地流转,优化软环境。土地作为一种资源和生产要素,有合理流转和优化配置的内在要求。坚持市场主导,政府引导,依法规范推动土地流转工作,是实现农业产业化发展的保障和前提。我镇共计家庭承包经营的耕地面积为15943亩,共计承包经营农户数6445户。目前流转方法以农户自发流转为主,辅以委托流转,流转方式主要为转包和出租。我镇将在稳定家庭承包经营制度的前提下,积极鼓励农户依法采用承包、转包、转租、互换等多种方式,以点带面,加强土地科学流转,加快土地向规模化、产业化、特色化经营转变。通过土地流转,为成片规模开发创造条件,吸引广大种养大户、龙头企业等参与土地流转,不断拓展土地流转渠道。引导和鼓励各类合作组织和个人参与土地流转,促进流转主体多元化,使土地流转从单一的农户间流转向农业企业、专业大户流转。以“筑巢引凤”的方法培育引进经营主体,发展现代农业。

4、加快农业基础建设,提高政策扶持力度,形成政策支撑。结合本镇实际,切实做好各项农业基础设施配套工作,结合优质瓜菜、果品、花卉、苗木等产业开发,积极发展冬暖式大棚、中小拱棚、高标准日光温室,以及施肥、产品收获、虫害防治、产品储藏等方面的配套建设。加大投入,搞好标准农田建设和道路建设,重点在“万里河道清水工程”、“低产地改造”等项目上下功夫。继续巩固、完善、加强支农惠农政策,运用经济政策加大对农业主导产业的扶持力度,积极推进现代农业建设,促进农业的综合发展,确保我镇农业有新发展。

5、培育新型农民,发展高素质的农村人才队伍,形成人才保障。立足于推动农业科技进步,促进农业结构优化升级的现实需要,着眼于农业现代化发展的长远目标,把引进人才和培养人才结合起来,把理论培训和实践培训结合起来。一方面要加大农村劳动力培训,重点向农村实用技术培训倾斜,拓宽就业门路,积极鼓励有资金、懂技术、善管理、会经营的农村种养大户投资效益农业、开展规模化经营,努力壮大农村现代新农民队伍。同时做好宣传引导工作,改变传统农业发展思路另一方面要做好农业人才引进工作,积极扶植农业致富带头人。围绕培育和发展新的农业经济增长点,加强休闲农业、生态农业、农业招商引资、特种种养等农业新领域、新产业人才的培养、引进,造就一支高素养的农业科技人才、产业化经营人才队伍,从而起到示范带动作用。