开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。第三批学习实践活动开展以来，我镇党委、政府高度重视，精心部署安排，紧紧围绕“建设西部工业重镇、构建岑港和谐社会”的总载体，结合工作实际，全面开展了学习实践活动。镇党委、政府坚持把调查研究作为推动活动开展的重要抓手，每位镇党政领导围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生的主题开展了调研活动。本人也通过召开民主恳谈会、基层走访、意见征求等形式深入开展了调研工作，认真查找制约岑港科学发展的难题，积极探索破解难题的新途径、新办法，全面迎接大桥新时代，努力促进全镇经济社会又好又快发展。
一、 当前制约我镇科学发展的主要难题
一是产业结构不尽合理，农民增收渠道不够宽。近年来，岑港的产业结构有了较大的调整，但由于长期累积的产业层次不高、发展动力不足、发展方式粗放、组织结构不合理等结构性素质性矛盾依然突出，企业抗金融风险能力不强，第三产业的总量偏低，产业结构、经济发展方式有待于进一步优化。农业主导产业、知名产品的规模还不够大，农业产业化程度较低，农民增收渠道不够宽。
二是解放思想不够，统筹兼顾意识不强。在面对基层的新情况、新问题，部分基层干部的思想不够解放，尚未从传统思维中解放出来，习惯用老办法去解决新问题，创新意识不够，创造性地开展工作不多。在实际工作中，统筹兼顾意识不强，存在重经济轻党建、重管理轻服务、重规模轻效益、重眼前轻长远的现象。
三是城镇规划、建设和管理水平亟待提升。城镇整体规划布局不够清晰合理，居民区和工业区混杂。集镇区和镇内主干道的整修、亮化、绿化、设施配套、环境整治和电网改造、通讯、水利、饮水工程等一批基础设施项目有待加强。镇区建设特色体现不够鲜明，城镇的文化品位需进一步提升，镇区主街道交通拥堵、卫生保洁难等现象还在一定程度上存在。城镇管理要进一步细化，村民的文明素质有待进一步提升，发动群众参与城镇建设和管理不够。
四是社会事业发展不够协调，民生问题有待改善。改善民生工作仍然存在薄弱环节，经济与社会发展还有不协调的地方。一是社会保障力度有待进一步加强，低收入家庭的生活状况有待于进一步改善，失土农民养老保障的覆盖不够广。二是失土农民就业再就业工作有待进一步加强，农民就业培训力度不够，就业岗位与就业需求矛盾突出。三是基础设施基础设施和公共设施滞后于人口的增长和经济的发展，不能完全满足群众需求。四是群众“看病难”、“看病贵”问题依然存在。
五是社会矛盾突出，维稳工作形式严峻。社会不稳定因素仍然大量存在，历史遗留问题众多，随着大开发、大建设进程的加快，围绕土地征用、房屋拆迁、环境污染、集体资产分配的矛盾也日益突出，群体性上访事件时有发生。企业安全生产、食品安全、卫生安全、流动人口管理等也面临较大压力。
二、破解难题、建设大桥时代新岑港的主要措施对策
上述问题的产生，原因是多种多样的，深究起来，可以概括为以下几点：一是对科学发展观内涵的认识不够；二是工作作风不够务实，争优创先意识不足；三是解放思想不足，创新意识薄弱；四是体制机制不够完善等。
要促进全镇经济社会又好又快发展，必须要深入贯彻落实科学发展观，进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制机制，团结带领全镇广大干部群众，抢抓机遇、加快推进城乡一体化建设进程。主要做好以下几方面：
一要坚持科学发展不动摇，进一步开创解放思想新境界。坚持解放思想、与时俱进，进一步转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，进一步提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要牢固树立统筹兼顾的理念，树立科学执政的理念，不断增强以人为本、全面可持续发展的意识；要坚决破除“安于现状、不思进取”的思想，树立“敢为人先、创大业、争一流”的创新意识。在学中干、干中学，不断增强在市场经济条件下“想干事、会干事、干成事”的能力；要坚决破除按部就班、四平八稳、畏难发愁的消极状态，不断自加压力，拼搏进取，永不停步；要坚决破除等靠要思想，大力发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的精神，推进岑港科学发展、跨越发展。
二要坚持第一要务不动摇，开创又好又快发展新局面。要在总结经验的基础上，科学分析镇情，进一步更新观念，提高认识，要围绕“建设西部经济强镇、构建岑港和谐社会”的发展目标，按照“生态立镇、港口兴镇、工业强镇、创业富镇”的发展战略，努力推进经济社会发展实现四个突破，开创基层工作新局面。
——在加快产业结构调整上实现新突破。积极实施创新强企战略，加大对自主创新的引导和扶持力度，鼓励企业加大研发投入，努力开发一批拥有自主知识产权的技术和产品。积极搭建创新平台，充分发挥政策导向的激励作用，大力扶持科技创新明显、具有一定规模且发展较快的企业。切实抓好结构调整、升级转型，积极实施资源有效整合。努力提升现代服务业发展水平，以老塘山港区、岑港港口为依托，合理规划港口资源，认真搞好规划，积极招商引商，加快发展中转、仓储、配送加工等现代物流业，进一步拉长产业链，扩大经济效益。积极做好海洋旅游休闲文章，加快启动连岛大桥旅游项目。
——在加快基础设施建设和改善人居环境上实现新突破。继续加大对农业基础设施建设的投入，做好水库除险加固工作，增强农业发展后劲。继续抓好海洋化工区和港口工业区基础设施建设，按照水系规划要求大力推进水利基础设施建设，切实优化发展环境。推进村庄示范整治和“小康社区”创建，进一步加强环境整治力度，美化生态环境，打造“宜居岑港”。
——在加快推进城镇化建设上实现新突破。要按照镇区控制性详细规划编制，进一步完善空间布局，坚持统筹城乡发展，加快推进城镇化建设步伐。做好土地利用总体规划编制，抓好土地流转工作。要把城镇化同发展现代服务业结合起来，要加快农村建房步伐，大力发展商贸服务业，加快镇区人口集聚。抓好职能单位落户工作，加快推进中心镇建设，切实增集镇集聚力、辐射力和承载力。
——在改善民生和建设和谐岑港上有新突破。要加强就业和社会保障工作，完善创业服务体系，促进以创业带动就业。继续扩大社会保险覆盖面。要加大教育投入，实现教育资源共享，推进教育环境和教育质量的全面提高。继续改善医疗卫生服务条件，抓好镇卫生院建设，进一步完善新型农村合作医疗制度。深化“网格化管理、组团式服务”工作，及时有效化解各类矛盾。健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，坚决扫除黑恶势力。强化流动人口服务管理。深化平安岑港创建，着力机制、体制创新和完善。完善应急预案体系，夯实安全生产基层基础，抓好重大安全事故隐患的排查和治理，切实扭转安全生产不利局面。
三要加强和改进党的建设，不断提高执政能力水平。加强领导班子建设，要深入贯彻落实十七届四中全会精神，用党的最新理论来武装干部、指导实践、推动工作，着力解决思想不够解放、工作思路不够宽、破解难题办法不多、落实工作不力等问题，不断提高领导班子和干部密切联系群众、为民办事、带民致富的能力和水平；加强干部队伍建设，积极探索健全和完善符合科学发展观要求的干部实绩考核评价体系，坚持以实绩看干部，切实把想干事、会干事、干成事、不出事的干部任用到重要的岗位上来；加强基层组织建设，深化“三级联创”活动，进一步加强机关和村级党组织党建工作，认真做好发展党员和流动党员管理工作；加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，切实落实好领导干部个人重大事项报告和干部诫勉谈话等各项规定，加强廉政文化建设，建立健全监督的长效机制，做到干干净净做人，踏踏实实干事，以优良的党风促政风带民风。
四要加强和改进自身建设，不断增强领导科学发展本领。认真贯彻民主集中制，不断改进执政方式和工作方法，增强科学决策、领导科学发展、解决实际问题、做好群众工作、统筹协调、改革创新“六种本领”，努力将镇党委、政府班子锻造成科学发展的先锋、团结务实的楷模、民主决策的表率。要着力转变作风，深入基层，解决群众关心的热点难点问题。对镇党委、政府承诺要办的实事、好事，集中时间、集中力量抓紧解决；对今后一个时期要给群众解决难题和实事，明确目标，分解责任，限期解决。要进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识，大力弘扬艰苦奋斗、求真务实作风。从镇党委、政府班子做起，带头深入学习，带头调查研究，带头解决问题，带头访贫问暖，带头服务群众，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风谋划工作，推动落实，促进发展，努力建设大桥时代新岑港。