为创新城市管理新机制，进一步深化城市社区“网格化管理，组团式服务”工作，环南街道在城市社区全面推行1·1工程。1·1工程即在“网格化管理，组团式服务”的基础上进行探索，充分整合社区资源，因地制宜成立若干特色服务队，组建特色网格，即创设一个社区一个品牌网格工作新格局。
在召开广大机关党员干部动员大会后，街道在5个社区全面推行实施1·3·X网格工作新模式。“1”指在社区组建一个网格议事会。成员由街道联系社区分管领导、街道联系网格干部、社区干部、义工、群众代表等组成，统筹组织、协调开展管理服务工作，建立民情分析会等解决问题制度，并邀集各网格党小组成员参与会议，解决群众各类诉求。“3”指搭建三个议事服务平台，即网格服务工作室、网格群众议事室和网格义工服务站。网格服务工作室听取各类群众服务需求，负责联系职能局办，为民解忧。网格群众议事室开展走访活动，倾听民意，及时掌握动态信息。网格义工服务站则无偿为居民提供力所能及的服务。“X”指立足实际在两室一站下设立若干服务团队。例如根据需要在网格服务工作室下设9支服务队，即先锋服务队、健康服务队、温暖服务队、文体服务队、平安服务队、乐业服务队、教育服务队、环境卫生服务队、旧城改造服务队。网格群众议事室下设2支队伍，即网格老娘舅和网格协管员。网格义工服务站根据实际情况下设居家养老义工队、水电维修义工队、物管中心、妇女维权义工队、党员护绿小分队等。