各乡镇党委、街道党工委，区属各单位党组织：
为认真贯彻落实党的十七大精神，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心关爱老党员、困难党员，积极引导、激励广大党员创业创新，经区委同意，要求全区各乡镇（街道）建立党员关爱基金和党员创业扶助基金（下简称“两项”基金）。现将有关事项通知如下：
一、主要目的
建立“两项”基金，是我区全面落实科学发展观，增强党员生机和活力、永葆党员先进性，增强基层党组织的凝聚力、影响力和号召力的重要举措。通过“两项”基金的建立，让老党员、生活困难的党员在需要时、关键时感受到党组织的关怀和温暖；让有能力、有愿望、有胆识的党员迸发“创业创新”的激情，有效帮扶引导广大党员在全面建设小康社会的实践中争做创业先锋，发挥带领群众共同创业致富的先锋模范作用。
二、基金管理
资金来源：可采取“财政拨一点、党费补一点、社会助一点”等办法进行筹集和补充。
基本用途：党员关爱基金主要用于老党员和生活困难党员的慰问、救助等方面。党员创业扶助基金主要用于为有致富愿望和劳动能力而无启动资金的低收入党员经营一些成本低、风险小、见效快的小型致富项目，提供创业低息贷款，使他们尽快脱贫致富；或扶助有固定致富项目、发展前景良好且能带动周边群众致富的党员，为其扩大经营规模提供贴息扶助等。
管理方法：坚持专款专用、公开透明、量入为出原则，分别设立基金专门帐户，制定具体管理办法，严格审批程序，接受相关部门的监督和检查。
三、几点要求
1、各乡镇党委、街道党工委要把建立“两项”基金作为深入学习实践科学发展观、关心关爱党员的一项实事工程，高度重视，加强领导，明确责任，抓好落实。
2、要充分发挥“两项”基金的作用，切实让党员关爱基金成为老党员、生活困难党员感受党组织关怀和温暖的重要载体，让党员创业扶助基金成为党员创业创新，带领群众共同致富的实际动力。
3、要进一步健全党内关爱机制，建立健全“两项”基金的动态管理和使用监督制度，具体管理办法可参照解放街道、干览镇两个试点经验，结合实际，自行制定。其他系统党委和党员数量较多、有条件的社区及“两新”组织也可参照建立党员关爱基金。
各乡镇党委、街道党工委，区属各单位党组织：
为认真贯彻落实党的十七大精神，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心关爱老党员、困难党员，积极引导、激励广大党员创业创新，经区委同意，要求全区各乡镇（街道）建立党员关爱基金和党员创业扶助基金（下简称“两项”基金）。现将有关事项通知如下：
一、主要目的
建立“两项”基金，是我区全面落实科学发展观，增强党员生机和活力、永葆党员先进性，增强基层党组织的凝聚力、影响力和号召力的重要举措。通过“两项”基金的建立，让老党员、生活困难的党员在需要时、关键时感受到党组织的关怀和温暖；让有能力、有愿望、有胆识的党员迸发“创业创新”的激情，有效帮扶引导广大党员在全面建设小康社会的实践中争做创业先锋，发挥带领群众共同创业致富的先锋模范作用。
二、基金管理
资金来源：可采取“财政拨一点、党费补一点、社会助一点”等办法进行筹集和补充。
基本用途：党员关爱基金主要用于老党员和生活困难党员的慰问、救助等方面。党员创业扶助基金主要用于为有致富愿望和劳动能力而无启动资金的低收入党员经营一些成本低、风险小、见效快的小型致富项目，提供创业低息贷款，使他们尽快脱贫致富；或扶助有固定致富项目、发展前景良好且能带动周边群众致富的党员，为其扩大经营规模提供贴息扶助等。
管理方法：坚持专款专用、公开透明、量入为出原则，分别设立基金专门帐户，制定具体管理办法，严格审批程序，接受相关部门的监督和检查。
三、几点要求
1、各乡镇党委、街道党工委要把建立“两项”基金作为深入学习实践科学发展观、关心关爱党员的一项实事工程，高度重视，加强领导，明确责任，抓好落实。
2、要充分发挥“两项”基金的作用，切实让党员关爱基金成为老党员、生活困难党员感受党组织关怀和温暖的重要载体，让党员创业扶助基金成为党员创业创新，带领群众共同致富的实际动力。
3、要进一步健全党内关爱机制，建立健全“两项”基金的动态管理和使用监督制度，具体管理办法可参照解放街道、干览镇两个试点经验，结合实际，自行制定。其他系统党委和党员数量较多、有条件的社区及“两新”组织也可参照建立党员关爱基金。
附件
1、解放街道建立党员关爱基金的实施方案.doc
2、干览镇建立党员创业扶助基金实施方案.doc
3、干览镇建立党员创业扶助基金管理办法.doc
中共舟山市定海区委组织部
2009年4月16日