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『解放街道党建述职』夯实基础 创新载体 凝聚活力全面提升街道党建工作水平
文字显示:        来源:定海区委组织部    发布时间:2009-1-9 13:57:10    

  近年来,街道党工委在上级党委的正确领导下,以改革创新的精神,围绕“五好”创建目标,在实践中以街道党建为龙头,社区党建为抓手,总结经验、探索规律、完善思路、狠抓落实,努力探索党建工作新路子,扎实推进和谐社区建设,实现了党的建设和经济社会共同发展。

  一、基层党建基础建设不断夯实

  (一)是抓好干部队伍建设。街道坚持民主推荐、平等竞争、择优录用的原则,优化社区领导班子和干部。对社区(村)干部考核推行“一述三评”,就是要求他们在由党员代表、居(村)民代表、“两委”成员参加的会议上对任职以来的德、能、勤、绩、廉五个方面进行述学述职述廉,接受大家的评议,评议结果将作为街道选拔推荐新一届社区(村)两委成员的重要依据,并向社区群众公示。在每年工作考核中通过开展“学创评”活动来推进各社区改变工作作风、学习建设和思想作风建设。

  (二)是建立健全基层组织。各社区(村)本着“资源共享、优势互补”原则,建立完善了街道党建协调会、社区党建联席会、党员议事会三级网络。通过党建结对、共建活动,达到共驻共建、共同繁荣的目的,形成党建工作大格局。2007年开始,街道党工委按照有利于基层发挥作用、有利于党员教育管理、有利于党员联系和服务群众等原则,在党员人数超过100人的虎山、西园、金寿、海山社区成立了党委,并打破了社区党组织以党员居住区域为划分界限的传统,根据社区党员的不同年龄、职业、文化层次以及专业特长、兴趣爱好,成立了“宣传教育”、“治安防范”、“书画艺术”、“帮困结对”等九大类34个特色党支部,通过开展特色活动来提升党员活动的质量,增强社区党组织的凝聚力,充分发挥了每个党员的积极作用。2008年各社区共开展特色党支部活动近200余场次,近900名党员加入特色党支部“各展所长”。同时,街道进一步整合街道党员服务中心资源,2008年街道共投资近50余万元在各社区(村)建设完善了社区党员服务站(室),配齐了电脑、电视等设备,方便社区党员开展学习和娱乐活动。通过“联建、单建、挂建、下派”等形式,扩大非公企业党建工作的组建面和覆盖面,目前,街道所属40家非公企业中符合条件的8家企业均建立了党支部,组建率达到100%。建立街道非公企业党建联席会,共同通报、交流情况,共同商议、解决问题,共同研究、部署下一阶段任务,形成与非公企业行业主管单位、登记机关齐抓共管党建的工作格局。重点抓好非公党建工作示范点建设,全力争创舟山市非公企业文化50强和定海区“五好”非公企业党支部活动。民生商厦等2家企业成功创建成为市级非公企业文化50强,中海洗舱党支部创建成为区级“五好”非公企业党支部。加强工会、共青团等企业群团组织建设,充分发挥群团组织的优势,以群团组织丰富的活动为载体,推进非公企业的党建工作。

  (三)推进党风廉政建设。加强领导,不断扩大党风廉政建设责任制的落实效果。坚持“一把手”负总责,带头履责,做到“一岗双责”,坚持身正为范。完善制度,建立预防腐败的约束机制。建立完善“三书两报告”制度,重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节,完善党员干部述职述廉、民主评议、廉政谈话等相关内容。加强监督,营造拒腐防变的工作氛围。街道加强对街道和社区(村)所属资产的管理使用,对租赁、工程建设等项目均采用招投标方式,增加了工作的透明度(2年来共进行公开招投标27次,涉及金额超过200万元)。并加强对慈善资金、专项建设资金的监管力度。营造氛围,推进廉政文化进社区。开展“八个一”等活动,建设一个廉政图书室、建设一个廉政画廊、举办一场廉洁清风文艺晚会等,将反腐倡廉工作有机地结合到社区工作中去,增强反腐倡廉教育的感染力、吸引力、亲和力,营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。开展“三进三促”活动,把廉政文化渗透到社区文化以及社区的日常管理活动中。

  二、基层党建工作载体不断创新

  (一)党员教育出新招。健全和落实党组织“三会一课”制度,充分利用党员远程教育这个“空中课堂”的平台,加强对党员的教育服务。针对新时期城市社区工作任务重、涉及面广、专业性强的特点,街道党工委每年举办社区干部短期培训班、每月开设“周五课堂”,与海洋学院开展学地共建,经常邀请海洋学院的教授、市区讲师团和学者为街道和社区干部宣讲政治理论、法律法规等内容。同时,街道还先后组织社区干部到杭州、宁波等先进社区参观学习,推进文明、平安社区创建。

  (二)党员管理有新意。采取入户调查、专人负责、动态管理和和跟踪寻访的工作思路和党内统计流动党员电子化动态管理方法,使辖区内流入党员在相应社区党支部的管理下规范有序地参加组织生活;在流出党员多的社区成立了专门的“外出党员”党支部,对流出党员实行动态管理和跟踪寻访,定期电话联络感情,掌握他们的思想和生活动态,并在他们生日或是节日期间通过发短信表达党组织对他们的关心,切实增加了党支部的向心力。同时,街道还积极探索党组织加强对新居民管理的有效途径,在新居民人口相对集中的晓峰社区建立了“新居民”党支部,加强对外来党员和流动党员的教育管理,使过去“失控”的流动党员、外来党员得以“安家”,过上正常的组织生活。

  (三)服务群众谋新局。建立健全了街道党政领导干部党建联系点制度,班子成员经常深入社区、村、企业了解民意,切实解决群众关注的热点、难点、焦点问题,进一步增强了服务意识,提高了服务水平。向辖区内的在职党员发放《一封信》,编写“一个党员一面旗、奉献爱心在社区”等特色宣传口号,引导广大在职党员共同参与社区管理和服务活动。目前已有近千名社区党员积极参与义务巡逻、义务劳动、义务监督等各项工作,在楼道守望、社区和睦室、道德点评台、大型文体演出等公益活动中都他们的身影。开展“社区精神赡养活动”,招募社区优秀党员为“阳光关爱员”,为独居老人送去关爱。在街道聘任的84位社区“平安楼长”中,社区党员占了三分之二,他们经常巡视社区,努力将不安全隐患消灭在萌芽状态。推出“党员联系服务点”,为群众“坐堂”服务,为社区群众调解民事纠纷。在街道举办的“社区邻居节”中发挥宣传作用,社区党员在群众中积极倡导以和为贵、以德为邻、以邻为善的思想,促进和谐邻里建设。

  (四)关爱基金开新篇。为建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,街道着力实施“党内关爱”工程,积极探索并建立健全了关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员的长效机制。除了在政治上、学习上进行关心外,街道还根据辖区内离退休党员、企业下岗党员、外来流动党员多的实际,在精神上、生活上予以关爱。今年街道设立党员“关爱基金”,专门用于服务困难和弱势党员。截止目前街道已募集资金10.5万元,用于慰问老党员、困难党员。社区每年八月为党龄在30年以上老党员集体过政治生日,为党龄50年以上的老党员送上生日蛋糕。

  三、我们将重点抓好以下几项工作:

  (一)点面结合,重特色强亮点注重党建覆盖面。按照党建 “抓亮点、抓特色”的工作思路,引导各社区(村)结合自身实际,开展“一社区一亮点”的创党建牌活动,以特色工作带动基层党建工作扎实开展。进一步总结特色支部党组织设置模式,着力打造党建精品项目,广泛开展“党员特色岗”活动,充分发挥支部、党员在社区建设和“网格化管理、组团式服务”中的作用。要积极开展非公企业党工团组织的共建活动,依托工会、共青团、妇联等群团组织,扩大社区党组织的政治影响力。

  (二)教管结合,加强党员干部教育管理工作。充分发挥党员远程教育广场、社区党校等教育阵地的作用,切实抓好党员干部的学习教育培训,深入开展科学发展观教育活动,组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识等,不断拓宽党员干部的知识面。坚持灵活性、多样性、针对性原则,对老党员开展送学上门、对流动党员发放流动学习册。

  (三)质量结合,认真做好党员发展工作。按照有关发展党员的要求,正确把握和处理加快发展与确保质量的关系,改进培养、发展、入党后教育、发挥作用等关键环节,强化措施,努力构建发展党员工作的新格局。要关心大学生党员的成长发展,解决他们在生活工作中的困难。特别要注重发展外来新居民中的优秀分子,引导他们为新家乡的建设做出贡献。

  (四)效绩结合,努力拓展党员管理新局面。随着“单位人”逐渐变成“社会人”,要把党员管理由单位向社区拓展,要充分调动社区内单位的积极性,充分利用他们的有效资源为社区群众服务。要把党员管理向在职党员拓展。要创新载体,为在职党员参与社区管理和服务提供平台,构建在职党员与社区党组织的互动机制。