2008年是落实十一五规划的关键之年，也是金塘经济发展中不平凡的一年。市委、市政府为加快金塘的开发建设，成立了金塘管委会，提出了将金塘打造为现代化、国际化“集装箱物流岛”的目标定位，金塘迎来了历史上最好的发展机遇。肩负着组织的信任和人民群众的厚望，一年来，镇党委班子在区委和管委会党委的正确领导下，按照“围绕党建抓经济，抓好党建促发展”的工作思路，始终把抓好基层党建工作摆在头等重要位置，统一思想，形成合力，全面推进全镇经济、政治、文化和社会建设，实现了经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。
一、以提升执政能力为核心，加强领导班子和干部队伍建设
一是完善干部学习制度，加强班子和干部队伍的思想政治教育。确定每月两次的干部夜学习时间，并对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确和规范，制定了详细的学习计划，严格考勤制度，确保干部学习有实效。管委会成立后共举办干部夜学习8次，干部学习会6次。同时，我们还强调集中学习与自学相结合，尤其是党委班子成员自学要求结合学习和工作写出学习心得和调研文章。通过学习，班子成员和机关干部依法行政、科学决策、应急处置等能力都得到了明显提高。
二是坚持民主集中原则。坚持集体领导与分工负责相结合，凡涉及重大问题的决策，由党委集体讨论决定，并严格按程序办事。在党委的各类会议上班子成员都能充分发表意见，做到把分歧解决在决定之前，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。
二、以加强基层组织建设为重点，增强党的凝聚力
一是选好配强村两委班子。今年是全省统一部署的村级组织换届选举年，镇党委克服金塘地广人多、情况复杂等困难，全力以赴，保质保量地完成了12个社区（村）的换届选举工作。从这次换届选举产生的支部书记和村主任情况来看，连选连任的分别占8名和6名，新当选的有4名和6名，以老带新工作格局初步形成。同时，两委班子年龄结构、文化素质进一步优化，班子平均年龄46岁，最年轻的仅为22周岁，高中或中专文化程度以上35名，占41%。通过换届，一批“两创四敢”型的基层干部得到了群众的支持和组织的认可，为今后我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。
二是加强村干部培训。今年下半年，共举办了两期新任职村干部和村级后备干部培训班，共100余人次参加了培训，通过学习政策理论、组织实地参观、撰写学习心得等途径，使村级干部在业务素质和思想素质上有了很大提高。
三是扎实推进非公企业党建。适时调整非公有制企业党组织设置，不断规范、完善非公有制企业组织党建工作机制，助推非公有制经济的健康快速发展。今年新建非公企业党支部1个，使全镇非公企业支部数达到25个，非公企业党员人数达到187人，确保凡有正式党员3名以上的非公企业都建立了党支部。对党员人数不足3名的企业也正以社企联建的形势加快建党工作。
四是全面实施“网格化管理，组团式服务”工作。根据社区所辖范围、村域分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，将全岛12个社区，17602户居民设置为88个网格。由机关干部、社区干部、市和区驻金塘各职能部门领导、民警、医生、教师等组成对应的88支管理服务团队，并吸收老党员、老干部等充实力量。并在8月22日召开了动员大会，随即迅速、全面地启动了进门入户工作，走在了全区的前列。截至11月底，共走访群众3460户，征求244条，解决问题215件，暂未解决的问题经整理后将提交管委会相关会议集体研究决定。
五是积极发挥老干部作用。今年6月份以来，选派了200余名组织能力强、有奉献精神、德高望重的离退休老干部组成老干部讲师团、党风廉政建设监督员及作风建设监督员等队伍，深入到12个社区（村）进行政策宣讲、矛盾调解、干部作风检查督促等，促进了重点工作的顺利推进。
三、以人才队伍建设为根本，实施“科技兴镇”战略
贯彻“一把手抓人才”制度，以“四争一树”活动为平台，全面落实“科技兴镇”战略，做好人才开发工作。自今年起，力争用四年时间，在全镇渔农村党员中培养9名创业创新带头人，企业党员中树立8个创业创新示范岗，个体工商户党员培育21名创业创新示范户。此外，我们还通过进一步加大人才的调查排摸范围，补充更新原有人才信息，加快建立金塘镇乡土人才库，并结合金塘发展趋势，积极探索建立港口物流业实用技能人才库。
四、以保持党的先进性为宗旨，加强党员教育管理
一是认真抓好党员发展工作。本着“素质优良，结构合理，规模适度，作用突出”的原则，按照“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的要求，重点在农村致富能手、工作骨干中培养发展党员，截止今年11月共发展党员32名。
二是切实做好流动党员管理工作。针对新形势下出现的流动党员教育管理问题，我镇继续强化建立外出前教育、专人联系、定期汇报等制度，为每个流出党员发放《流动党员活动证》，保持同流动党员经常性联系，及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况，确保流动党员离家不离党，经常受教育。
三是认真抓好远程教育工作。在区委组织部的大力支持下，我镇12个社区（村）全部建立了党员远程教育终端，明确了责任人和专职播放员，建立健全了各项规章制度。全年共播放各类教育片16次，约13000人次观看。
四是认真抓好党费收缴工作。按照今年中央出台的新党费收缴标准，转发了《区委组织部关于进一步做好党费收缴、使用和管理工作的通知》，严格要求，规范执行，并要求每个党支部建立健全党费收缴台帐。今年“5.12汶川大地震”后，全镇党员掀起了交纳“特殊党费”的高潮，全镇1065名党员共交纳特殊党费183877元。镇党委将每一笔党费都做好登记，确保全额上缴，并将特殊党费收据送达到每一名交纳党费的党员手中。
五是认真抓好党小组日常工作。结合“网格化管理 组团式服务”工作，对党小组进行了调整，将原来的65组调整为63组。并通过调整部分党小组长、专题召开党小组长工作会议、寄发党委相关文件、为每名党小组组长征订了《共产党员》杂志等途径，提升党小组日常学习、活动的规范化水平。
五、以机关效能建设为抓手，促进干部作风和能力素质的提升
进一步完善了机关干部定岗定责和考核奖惩办法，建立健全了由作风建设监督员和廉政建设监督员参加的机关干部民主测评、干部谈话等制度。在各社区（村）和镇机关设立作风建设投诉箱13只，在驻金塘的市、区各职能部门中开展了“群众满意基层站所”测评活动，9月份还在机关干部中集中开展了为期一个月的作风整顿活动。通过一系列办法措施，加强对机关干部的教育引导和考核激励，机关作风建设取得了明显成效。
六、以党建工作为牵引动力，推动经济和社会全面发展。
一是稳步推进重点工程建设。基本完成投资7000万元的疏港公路1600余亩土地征用政策处理；完成金塘客运站场50亩土地征用及招商工作，并着手开始建设；基本完成拆迁安置区块约200亩土地征用及方案编制；基本完成西堠工业园区1300余亩土地征用并开始招商；完成虞家岙、鹿窠岭两处生态公墓约200亩土地征用并开始建设；完成和建60亩拆迁安置区块及写字楼建设土地征用；委托中规院修编金塘岛的总体规划，力争在年底完成总规审批；抓紧推进大浦港区1600余亩土地征用及房屋拆迁政策处理；完成金塘开发建设有限公司组建工作；全方位开展港口物流、工业项目的招商引资，已引进企业投资总额7000万元的客货运企业2家，有5家企业达成落户工业园区的意向。
二是加快推进村容村貌整治和基础设施建设。以整治示范村和小康社区创建为契机，和建、大浦、大观三个社区的创建工作有序推进，村内主干道路硬化工程基本完成，共修建道路20公里，治污改厕等工作也已接近尾声。结合环境卫生“百日整治”活动，组建了由98名保洁员组成的环卫队伍，全镇的环境卫生大为改观。主干道路亮化工程于今年8月底全面完成，水利设施建设继续完善，金塘消防队营房建设主体工程已经基本完工，日供水万吨的新自来水厂已投入试运行，金塘中心卫生院公共卫生大楼建设工程、金塘中学新建工程等也正抓紧建设。
三是广泛开展渔农村劳动力就业培训。一年来，全镇共组织410余名农渔村富余劳动力参加各种职业技能培训，新增就业岗位182个，帮助430名农渔村富余劳动力实现就业。四是扎实推进扶贫救灾工作。到11月底，慈善分会共募集资金55万元，全镇共有414户563人被列入低保户，累计发放低保金83万元；投入资金6.6万元完成困难户危房改造8户；完成帮扶结对89对；救济困难群众570户，共发放救助金65万；50年以上党龄生活困难老党员的每月50元补助金按时足额发放，没有漏报一名符合条件的老党员，截至11月，共有108名老党员享受了生活补助。在四川汶川特大地震后，共计募集资金和物品近155万元（含特殊党费18余万），有力地支持了灾区的灾后重建工作。
明年，我镇的党建工作将继续以十七大和十七届三中全会精神总揽全局，全面落实科学发展观，围绕中心，突出发展，创新机制，以加强党的执政能力建设为重点，全面推进思想、组织、作风和制度建设，认真抓好薄弱环节的整改提高，为建设经济快速发展社会和谐提供有力保证，努力开拓农村党建工作新局面。重点抓好以下几个方面工作：
（一）进一步加强党的基层组织建设。以创建“五好党支部”活动为载体，扎实推进党的基层建设。进一步总结完善“支部建在产业上”的党组织设置模式，并加以推广，充分发挥支部在新农村建设中的作用。不断加大非公企业党建工作的力度，巩固完善规模以上非公企业党建，采取措施，确保规模以下有建党组织条件的非公企业全部建立党组织，以全面提高党的覆盖面。
（二）进一步加强党员干部教育管理工作。充分发挥各种教育阵地的作用，切实抓好党员干部的学习教育培训，深化学习型机关创建活动，组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识等，不断拓宽党员干部的知识面。党委学习中心组要率先垂范，带头学，各支部结合实际，全面加强党员干部的思想政治教育。重视远程教育点的作用，加大培训力度，保证每个远程教育站点都有一名能够操作的人员。进一步明确责任，强化措施，结合实际，探索流动党员管理的新思路，实现流动党员的科学管理。
（三）进一步做好发展党员工作。按照有关发展党员的要求，正确把握和处理加快发展与确保质量的关系，改进培养、发展、入党后教育、发挥作用等关键环节，强化措施，努力构建发展党员工作的新格局，确保每个村（社区）都有新党员。
（四）进一步加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实上级有关文件精神，深入开展领导干部廉洁自律工作，深化党员干部的党性党风教育。建立健全领导责任制，逐步形成“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众参与支持”的工作格局。进一步深化和拓展政务公开和村务公开，增强透明度，不断提高公开办事制度的整体水平。建立机关效能建设的长效机制，加大各种制度的执行力度，在建设责任型、服务型、效率型政府上取得实实在在的效果。
（五）进一步推进经济和社会事业又好又快发展。进一步发挥社区（村）党组织的作用，在全镇营造良好的经济发展软环境，服务招商引资工作，促进金塘开发建设顺利推进。着力破解经济结构单一的难题，推动金塘经济发展迈出实质性的步伐。继续抓好“三农”工作，加快第三产业发展，培育起新的经济增长点，促进农民增收。加快公路、水利等基础设施建设，努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”。加大民生工程建设力度，把改善民生、富民惠民工作落到实处，使广大群众共享改革开放成果。
（六）进一步加强干部队伍建设。完善领导班子的议事和决策机制，把全镇干部的兴奋点和注意力凝聚到干事业、抓落实上来。切实加大调研力度，提高决策的科学化、民主化。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，以规范化、标准化、科学化为目标，以目标管理来明确工作职责，以公开承诺制来明确服务要求，以考评督查制来强化监督，以失职追究制来严肃工作纪律，不断提高全镇干部队伍的理论素质和工作能力，提高政府的执行力和公信度。