一、基层党建工作责任制落实情况
（一）加强组织领导，建立基层党建工作责任制
全面落实由镇党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，各基层党支部书记为具体负责人的党建工作责任体系，自上而下形成了党委统一领导、有关部门齐抓共管、基层支部狠抓落实的一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任格局。同时，镇党委研究制定了08年岑港镇党建工作计划，召开了党建工作会议，将党建工作列入社区（村）年度目标责任制考核内容（各社区已在12月26日向党委进行党建工作述职汇报），进一步强化村党组织抓基层党建的责任意识，确保党建工作落到实处。
（二）加强基层组织建设，提高基层党建水平
1、圆满完成村级换届选举工作。镇党委高度重视村级换届工作，加强领导，明确责任，严格程序，精心组织，周密部署，广泛宣传，确保了换届工作顺利推进。全镇6个社区（村）共选出村两委班子成员56人，交叉任职15人。其中村党组织换届有4个社区（村）采用“两推一选”方式，2个社区（村）采用“两推直选”方式，共选出党支部（总支）委员29人，高中及以上学历15人，平均年龄为40岁；村民委会换届全部采用“海推直选”方式，共选出委员27人，高中及以上学历10人，平均年龄为46岁。换届后，全镇村两委班子的结构得到明显优化，班子成员的年龄结构、文化素质大有改善，提高了两委班子的整体素质和战斗力。
2、加强村级干部队伍建设。健全完善各项规章制度，加强对村级干部的教育、管理和监督。村级换届结束后，镇党委及时开展了社区专职干部聘用工作，配好配强村级班子，并对新上任的社区干部进行了培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。新出台了《社区干部岗位目标责任制考核制度》、《社区干部管理若干规定》、《社区专职工作人员报酬待遇的规定》等各项制度，用制度规范社区干部行为，切实推进基层干部队伍建设。
3、加强组织阵地建设。围绕服务新农村和小康社区建设，加强各社区（村）办公场所建设，进一步改善了办公条件，规范了社区办公活动场所的管理和使用。目前，我镇6个社区已全部完成办公楼的新建、扩建和改建，建立了党员服务中心、党员活动室、阅览室和远程教育接收站点，拓展了社区办公活动场所的功能设置，使社区办公场所成为集多种功能于一体的党员之家、干部之家和群众之家。
4、深化非公企业党建和社企结对工作。切实抓好非公党建工作，摸清非公企业党组织和党员队伍情况，选派了15名党建指导员深入企业指导党建工作，目前全镇非公企业中已有5家单独建立了党支部，另设了1个企业联合支部，进一步扩大了党的组织覆盖和工作覆盖。不断推进社企结对工作，引导社区和企业围绕“优势互补、互惠共赢”在小康社区建设、非公党建、解决就业、推进政策处理、文明创建等方面深化结对内涵，取得了良好成效。目前，全镇共有15家企业和6个社区结成了对子，二年来企业累计资助社区资金60余万元，向社区提供就业岗位100余个，推进了社区基础设施和公益事业建设。社区也为企业做了大量的工作，帮助企业化解与群众之间的各种矛盾，妥善处理各类政策，为企业创造良好的发展环境。
（三）加强党员教育管理工作，推进党员队伍建设
1、深化党员联系服务群众工作，进一步密切党群关系。全面落实党员联系服务群众工作，实施党员亮相、教育、联系、服务、帮扶和致富六大行动，充分发挥党员的先锋模范作用。全镇共有符合联户条件的党员427名，共联系服务群众4658户。进一步完善党员领导干部基层党建工作联系点制度，确保镇党员领导干部每月下社区(村)，联系指导工作不少于10次。深入开展党员志愿者服务活动，我镇共组建了22支党员志愿者队伍，共有272名党员踊跃参加，党员志愿者服务队每月定期开展活动，在环境卫生整治、治安巡逻、抗台救灾、帮扶困难群众等方面发挥了积极作用，得到了群众的广泛好评，树立了良好的党员形象。
2、加强党员管理工作，提高党员整体素质。落实民主评议党员制度，出台《岑港镇党员评议奖励制度》，一年两次对党员进行考核，鼓励先进、鞭策后进，激发了党员联系群众的积极性。开展党员“星级管理”工作，全镇共评选出四星级党员52名，五星级党员26名，并于08年“七一”期间进行了统一的表彰授牌仪式。通过民主评议和星级管理，督促党员提高自身素质，推进了党员教育管理的程序化、制度化、规范化。严格落实“三会一课”制度，加强党员经常性教育，深化远程教育学用工作，组织党员集中学习了十七大、十七届三中全会精神，提高了党员干部的理论水平和思想素质。建立流动党员动态管理机制，探索成立了外出党支部，对全镇50余名流动党员建立管理台帐，做好流动党员的联系、教育、管理工作，确保党员流动不流失。同时，严格党员发展程序，认真做好党员发展工作，二年来共发展新党员18名，吸收入党积极分子26名。
3、落实党内关爱制度，增强党组织凝聚力。加大对困难党员关爱力度，健全定期慰问走访制度。08年春节，由组织部门牵头走访慰问了全镇44名困难和55名党龄50周年以上的老党员，送去慰问金合计25000余元。进一步完善生活保障机制，落实《岑港镇对现任村干部离任后实行经济补助的若干规定》、《岑港镇村老干部生活定补办法及标准》等制度，规定离任村主任、书记年满60周岁后，可按照任职年限享受相应的生活补助，其中任职3年以下的每月生活定补标准为30元，4—9年为60元，10—15年为90元，16—21年为120元，22年以上为150元。同时，加强对老年党员的关怀，镇党委对全镇年满55周岁党龄25年以上、年满60周岁党龄15年以上的老党员给予每人每月35元的补助。08年7月开始，全镇55名党龄50周年以上的老党员开始享受每月50元的生活补贴。
4、深入开展创先争优活动，激发党员工作热情。我镇结合实际，根据上级要求，积极开展了党员“四争一树”活动、特色党支部创建活动，评选表彰了先进基层党组织、优秀共产党员、优秀联户党员和优秀党务工作者。各类评比活动，从物质上、精神上对优秀党员予以表彰和奖励，激发了他们的工作热情。
（四）加强人才队伍建设，为全镇经济社会发展提供人才保证
高度重视人才工作，健全组织领导机构，成立了人才评定领导小组，出台了《岑港镇关于壮大农村实用人才队伍实施方案》和《岑港镇关于鼓励农村实用人才发展若干政策》，建立了农村实用人才教育培训、评定、激励机制，加强人才管理培养，优化人才发展环境，充分发挥人才的带动作用，带领群众共同致富，取得了良好成效。目前，全镇共有农村实用人才178名，其中4人被评为区级优秀实用人才，“七一”期间举行了岑港镇第一届农村实用人才表彰会议，对10名镇级优秀实用人才进行了奖励表彰，进一步激发了农村实用人才的工作热情。我镇还把加强农村实用人才队伍建设申领为组织工作探索性项目，促进了人才工作的有效落实。
（五）加强党委自身建设，提高领导干部队伍素质
深入开展了“树新形象、创新业绩、促新发展”主题实践活动，落实领导干部蹲点调研、定期下访、破解难题等制度，巩固“作风建设年”活动成果。认真开展“千名干部大下访活动”，共走访村民5147户，答复解决群众意见建议482条，切实解决一批关系民生的突出问题，营造社会发展良好环境。组织“网格化管理、组团式服务”活动，积极创新活动载体，开展“送温暖、送科技、送法律、送健康、送岗位”五送活动，11月下旬，镇党委拨出1.6万元资金开展送温暖活动，走访慰问了64户贫困户，营造和谐的党群关系。通过一系列活动的开展，引导领导干部牢固树立执政为民的理念，不断提高服务群众、做群众工作的能力，进一步改善工作作风。同时，全面落实民主集中制，健全领导干部重大事项请示报告制度，完善领导干部民主生活会制度和党委中心组学习制度，重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，充分发挥领导班子内部监督作用，不断增强班子凝聚力和战斗力。
（六）全面加强党风廉政建设，进一步转变工作作风
1、加强领导，推进党风廉政建设。我镇始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重大的政治任务来抓，建立了党风廉政建设责任制领导小组，明确了领导班子成员的责任分工，层层签订《党风廉政建设责任状》，形成了齐抓共管的工作格局。
2、完善制度，加强机关效能建设。为确保党风廉政建设落到实处，进一步完善我镇机关行政管理制度和机关干部目标责任考核制度，新出台了《公务接待消费卡管理制度》、《车辆管理制度》，巩固便民服务中心建设，深化机关效能建设，切实加强了机关工作人员以制度促效能的意识，转变了工作作风，提高了工作效率。
3、推进村务、财务公开，确保基层政治民主。继续深化社区（村）大事民主决策制，建立了《党总支部议事规则》、议事会、听证会、民主恳谈会制度，完善基层组织民主建设。坚持政务公开、村务公开，建立健全社区（村）财务管理制度和监督机制，充分发挥各基层支部纪检委员的作用，加强基层党组织的内部监督，实行“阳光运作”、“让民做主”等举措。
（七）加强宣传力度，营造党建良好氛围镇党委积极组织各类宣传活动，营造积极向上、奋发有为的浓厚氛围。开展了十七大精神巡回宣讲活动。积极向各社区（村）推进十七大主题宣传教育活动，由镇党政领导班子组成宣讲团，深入社区进行宣讲，使十七大精神深入人心、家喻户晓，进一步提高了党员的党性意识，深化了宗旨意识。开展了“解放思想、创业创新”大讨论活动。组织机关干部、社区干部、企事业单位负责人围绕不同主题分层分类展开大讨论，引导他们为岑港发展献计献策。同时，积极创新活动载体，把大讨论活动与新农村建设、村级组织换届、重点工程建设、扶贫帮困等工作有机结合起来，进一步创新方法、举措，破解了一批经济社会发展难题。通过大讨论活动，破除干部悲观畏难情绪，树立危机忧患意识、开拓创新意识、干事创业意识和统筹兼顾意识，营造了良好的舆论氛围，把全镇干部群众的思想行动统一到创业创新上来，为推进我镇经济社会又好又快发展注入强大动力。
二、下步打算
（一）加强党的基层组织建设。以创建“五好”活动为载体，扎实推进党的基层建设。调整优化农村党组织设置，加快落实行业党支部、特色党支部等创建工作，继续开展“支部创特色、党员争五星”主题活动，着力加强各党支部的规范化建设。加强党建网络工程建设，加大非公企业党建工作的力度，把企业党建工作同企业文化建设、企业人才工作有机结合起来，整体提高我镇非公企业党建工作水平。继续实施“网格化管理、组团式服务”活动，切实为群众办实事、办好事，进一步密切党群、干群关系，实现经济社会和谐统筹发展。
（二）加强党员干部教育管理工作。充分发挥各种教育阵地的作用，切实抓好党员干部的学习教育培训，组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识等，不断提高党员干部的思想素质和工作能力。结合实际，积极探索流动党员管理的新思路，实现流动党员的科学管理。深化党员“四争一树”活动，把基层党组织和广大党员的思想和行动统一到创业创新上来,努力营造全民创业、全面创新的氛围。
（三）切实加强党风廉政建设。一是全面落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实上级有关文件精神，深入开展领导干部廉洁自律工作。建立健全领导责任制，逐步形成“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众参与支持”的工作格局。二是进一步深化和拓展政务公开和村务公开，增强透明度，不断提高公开办事制度的整体水平，加强基层民主政治建设。三是建立机关效能建设的长效机制，加大各种制度的执行力度，在建设廉洁型、服务型、效率型政府上取得实实在在的效果。
（四）把加强干部队伍建设作为党建工作重中之重来抓。完善领导班子的议事和决策机制，把全镇干部的思想凝聚到干事业、抓落实上来。切实加大调研力度，提高决策的科学化、民主化。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，以规范化、标准化、科学化为目标，以目标管理来明确工作职责，以公开承诺制来明确服务要求，以考评督查制来强化监督，以失职追究制来严肃工作纪律，不断提高全镇干部队伍的理论素质和工作能力，提高政府的执行力和公信度。