一、围绕中心谋破解难题思路。结合街道开展的“和谐基层推进年”、“村级经济发展年”及“作风建设年”等活动，重点查找三方面难点问题：一是在落实区重点建设项目、经济结构优化和招商引资工作，尤其是在推进大开发、大建设、大拆迁过程中存在的难点问题；二是积极探索在合理开发利用土地资源、充分利用区位优势、盘活用好现有集体资产的基础上，如何最大限度的发展村级集体经济中存在的问题；三是梳理领导干部在开展蹲点调研中发现的难点问题，认真查找基层群众长期关注、反映强烈、愿望迫切的突出问题。
二、深入调研谋破解难题思路。开展“领导干部调研周”活动，通过召开座谈会、实地考察、发放征求意见表等多种形式了解掌握存在的热点难点问题；开展领导干部“结对”活动，多种途径、多种方式摸清基层困难最多、矛盾最复杂的地方和单位，摸清群众反映最强烈的问题，摸清生活最困难的群众生活情况，摸清基层党组织建设中存在的薄弱问题。同时，对通过各种方式收集到的难题，进行归类汇总，登记造册。
三、落实责任谋破解难题思路。在问题梳理的基础上，按照问题产生根源，落实责任单位和责任人，明确解决时限。根据党政领导干部职责分工和年度工作安排，拟定难题分解方案，明确破解难题的责任人。原则上每个党政领导班子成员确定1个比较突出的难题，负责落实解决。在规定时间内无法解决的难题，向村民代表作出解释，并提出下步工作思路。同时公开承诺，把需解决的难题和办理方案以适当形式向社会公布，接受干部群众监督。
四、集中攻关谋破解难题思路。一是多项举措破难题。通过实地考察、专家咨询等多项方法和举措，结合中心工作，重点解决群众反映强烈、愿望迫切的难题。如义桥村从城北水库溢洪道下游到海洋学院门前一条长2000多米的河道环境污染严重，目前通过在河道两边搭上观景长廊，中间搭上观景房来彻底解决河道环境污染问题。二是整合资源破难题。通过召开现场办公会、座谈会等方式，重点解决久拖不决的历史遗留难题、事关长远发展的难题，如东湾村自来水安装问题，通过召开由市水务局、区水利局、自来水公司等单位参加的现场办公会得以妥善解决。三是创新体制解难题。稳步推进改革，在取得试点成果的基础上，积极创新制度体制机制，重点解决一些牵涉面广、事关长远发展的难题，如进一步推广洋岙社区外来人口“以外管外”的管理模式等。