一是梳理难题，确定课题。领导干部在蹲点调研和为民办实事中发现，随着农村社区的转型和农渔民从业的转变，凸现出了一些诸如土地征用补偿安置、农渔民就业保障等一时难以解决的问题，严重阻碍了我区经济和社会的发展。为整合资源，全力破除难题，我区通过开展蹲点调研活动，对当前制约全区经济和谐发展的问题进行分析梳理，并最终确定20个重点难题作为本次专项活动调研课题的重中之重。这些课题是历年来全区经济、社会发展中积压的最深层次矛盾的体现，关乎着民生最切身的利益，主要涉及到土地征用、城中村拆村改造、农嫁女政策、城区学校布局等领域。同时，进一步细化和量化这些难题。
二、分解课题，落实责任。按照“领导带头、上下联动”的要求，建立健全责任体系，区政府组织召开课题责任分解大会，由区长点题，区领导根据各自分工，每个课题由区委副书记或副区长担任责任领导，组织协调调研中的相关事宜，下设1—2名责任主任，对重点调研课题具体落实；各相关部门牵头抓，根据各自的职能范畴，承担1—2个课题，制定课题调研方案，确定并落实各课题的调研时间、调研方式、完成期限及调研成果的转换等问题；乡镇（街道）根据部门的调研方案，结合本地实际，制定相应的工作措施，落实相关责任人和实施人，共同抓好课题调研的配合工作。
三、注重结合，推动工作。在重点课题调研中，注重四个结合，即把课题调研、破解难题、解决矛盾与实现区党代会、人代会确定的目标任务相结合，作为检验实效的标准；与推进重点工程、重点项目相结合，作为推动此项工作的动力；与处理重大疑难信访案件相结合，作为解决矛盾的抓手；与开展的“八个一”联系活动、“局长进社区（村）”活动、“办实事为百姓”活动等相结合，形成集中力量搞调研、破难题、办实事的热潮，做到以课题调研促难题破解，推动全区各项工作的顺利开展。